Впровадження системи географічних зазначень в Україні: Мінагрополітики, Мінекономіки, Держпродспоживслужба, УКРНОІВІ та органи сертифікації пройшли навчання

Система географічних зазначень для України є доволі новою. Але перші українські продукти з географічним зазначенням (ГЗ) успішно вийшли на ринок. Час налагоджувати процес їх сертифікації та контролю. Необхідні для цього підзаконні акти зараз у процесі затвердження, а для вин – на етапі розробки.

Саме тому на нинішньому етапі для ефективної роботи системи географічних зазначень важливим є вдосконалення спроможності державних органів стабільно працювати з ГЗ та запровадити сертифікацію продуктів відповідно до правил і практик ЄС.

Для цього європейський проєкт “Інституційна та політична реформа дрібномасштабного сільського господарства” (IPRSA) провів 4-денну навчальну тренінгову програму для працівниць/працівників Міністерства аграрної політики та продовольства, Міністерства економіки, Українського національного офісу інтелектуальної власності та інновацій (УКРНОІВІ), Держпродспоживслужби та кандидатів у органи сертифікації.

Саме ці органи найтісніше пов’язані з впровадженням та функціонуванням в Україні системи географічних зазначень:

• На Мінагрополітики покладено погодження специфікацій для ГЗ, уповноваження органів сертифікацію та затвердження планів контролю. Для фахівців/фахівчинь цього відомства важливо розуміти особливості сертифікації ГЗ, знати нюанси, які слід враховувати у цьому процесі для ефективної і необтяжливої для усіх сторін процесу роботи.
• Міністерству економіки важливо розуміти необхідні вимоги до заявок на реєстрацію ГЗ, щоб заявка забезпечувала можливість подальшої сертифікації товару, адже це відомство затверджує відповідні нормативно-правові акти.
• УКРНОІВІ ж, своєю чергою, перевіряє заявки на реєстрацію ГЗ, тому для спеціалісток/спеціалістів офісу важливі вміння правильно опрацьовувати такі заявки та розуміти вимоги до специфікацій продуктів для належної сертифікації.
• Важливою складовою системи географічних зазначень є також і державний контроль. Ця функція покладена на Держпродспоживслужбу, а отже її фахівці/фахівчині повинні розуміти, як виконувати процедури контролю на основі затверджених специфікацій.

Також у навчанні взяли участь потенційні органи сертифікації, які вже працюють над одержанням акредитації у сфері географічних зазначень: ТОВ Органік Стандарт, ДП Одесастандартметрологія і ДП Державний центр сертифікації і експертизи сільськогосподарської продукції. Ці структури повинні розуміти підходи ЄС до сертифікації продукції з географічним зазначенням та відмінності такої сертифікації від інших.

— Об’єднання усіх цих органів та структур в одній навчальній програмі дає змогу побудувати єдиний підхід до української системи географічних зазначень. Важливо, щоб усі сторони системи були в одному контексті та отримали однакову інформацію. Саме тому ми не розділяли інформацію для кожної окремої установи — при роботі з географічними зазначеннями необхідне комплексне розуміння. Ми вдячні усім структурам та підприємствам, які долучилися до заходу і готові спільно розвивати в Україні систему географічних зазначень, — сказала експертка проєкту, юристка, патентна повірена і головна спікерка тренінгу IPRSA Юлія Прохода.

Важливою складовою тренінгу стали візити учасниць та учасників до виробників вже чинних в Україні географічних зазначень – Гуцульської овечої бриндзі та Гуцульської коров’ячої бриндзи. Ці продукти зареєстровані відповідно до європейських вимог як Назва місця походження (європейський аналог — Protected designation of origin — PDO), а отже на їх прикладі можна ознайомитись з реальним досвідом, дізнатися про вплив реєстрації ГЗ на ланцюг доданої вартості, про переваги та проблеми виробництва продуктів з географічним зазначенням. Також була змога проаналізувати наявні специфікації продукції з ГЗ.

Цікавими для слухачів і слухачок тренінгу були відгуки виробників ГЗ щодо процедур реєстрації та контролю — це якраз та царина, у якій особливо важлива колаборація між виробниками, органами влади, контролю і сертифікації.